深化军改一年间 勾勒强军新画卷

深改时评 > 来源:央视网 2016年11月26日 A+

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军改一年间

总书记军改一周年

  作者:李大光(国防大学教授)

  去年11月24日至26日,中央军委改革工作会议举行,标志着中国军队的历史性改革拉开大幕。军改顺应的是大势,着眼的是大局,目的是“构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。”军改方案的出台,无疑是我党我军因应大势迅速做出的科学战略抉择。

  去年9月3日,习主席在天安门城楼向全世界庄严宣告,中国将裁减军队员额30万,共和国历史上第十一次大规模裁军由此拉开帷幕。这轮国防和军队改革,在人民军队重整行装再出发的历史蓝图上勾勒成形,在国际形势风云变幻的复杂环境下泼墨挥毫,寄托了三军统帅的强军愿景,承载了百万将士的热切期望。一年来,改革强势推进、纵深进击,既动棋盘也动棋子,既击陈疴更除旧弊,引来一片赞许。

  “脖子以上”成为此次军改的重点。深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。习主席在中央军委改革工作会议上指出:“这轮改革重点是解决‘脖子以上’的问题,矛盾主要集中在上面。”即此轮军改重点是改革总部体制、大军区体制、大陆军体制。从四总部到军委15个部门,使过去的总部从领导机关转到军委办事机关,从职能泛化转到专注战略谋划和宏观管理,使总部机关机构从臃肿庞杂到精简高效。

  聚焦打仗,军区变战区,是本轮军改的一大亮点。由七大军区到五大战区,部分陆军集团军随之转隶。2016年2月1日战区成立,随后不久全军按新的领导指挥体制运行,这标志着“战区时代”已宣告来临。从军区到战区,补上了我军多年来作战指挥体制的明显短板,实现了从“战建一体”到“战建相对分离”的华丽转身。成立陆军领导机构,扭转陆军现代化进程滞后于其他军种的现象。

  2015年最后一天,中共中央军委重磅推出军改成果,成立了陆军、火箭军和战略支援部队,后者是真正意义上的新军。该部队包括电子对抗、信息截获、网络攻防、黑客攻击、卫星管理与攻防以及心理战方面的打击力量,具有战略层面的意义,对战争进程与国家之间博弈产生重大影响,甚至能不战而屈人之兵。

  2016年4月20日,习近平主席到军委联合作战指挥中心视察。成立以习主席为总指挥的军委联合作战指挥中心,是从体制和制度上把党对军队绝对领导的根本制度固化下来并加以完善,强化军委集中统一领导,贯彻和维护军委主席负责制的重大举措。这既是对党指挥枪优良传统的一脉传承,也是新形势下坚持党对军队绝对领导的制度创新。

  本轮军改不是延续旧的体制、观念和模式,而是对我军体制编制、运转模式、政策制度、思想观念的重塑和再生。从一年来的阶段性成果看,人民军队精神面貌变化一新,在改革强军、筑梦圆梦新的长征中交出了靓丽答卷。

编辑:张雷 责任编辑:
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